Ответственность в системе права   ::   Чирков А П

132 Существует мнение, что вне положительных санкций нет и не может быть позитивной правовой ответственности. См.: Жеребин В.С. Диалектика социальных противоречий при социализме и право. М., 1986. С. 112. 133 К структурным подразделениям указанного института относятся: отрасль уголовного права, подотрасль административного права административные правонарушения и отраслевые институты принудительной юридической ответственности. 134 В свою очередь, предметом межотраслевого комплексного института позитивной юридической ответственности являются общественные отношения, содержание которых - общественно полезная деятельность; его метод - поощрение; принципы: законность, справедливость, персонифицированность и т.д.; цементирующей основой данного института служат поощрительные нормы. 135 В литературе имеется точка зрения, согласно которой в настоящее время на базе правоохранительных институтов мер защиты и ответственности формируется межотраслевая правоохранительная отрасль права. См.: Шевченко Я.Н. Теоретические проблемы правового регулирования гражданской ответственности несовершеннолетних за правонарушения: Автореф. докт. дис. Харьков, 1982.С.6-7. 136 См.: Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. М., 1973. С. 189. 137 См.: Титова Н.И. Материальная ответственность работников сельскохозяйственных предприятий. М., 1978. С. 36. 138 См.: Стависский П.Р. Материальная ответственность в трудовом праве // Советское государство и право. 1978. No 5. С. 72. 139 См.: Стависский П.Р. Проблемы материальной ответственности в советском трудовом праве. Киев-Одесса, 1982. С. 142. 140 Поленина С.В. Субсидиарное применение норм гражданского законодательства к отношениям смежных отраслей // Советское государство и право. 1967. No4. С. 24. 141 См.: Молодцов М.В. Указ. соч. С. 19-21. 142 Правила утверждены Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. // См.: Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. No 2. Ст.71. 143 См.: Стависский П.Р. Материальная ответственность в трудовом праве. С.71. 144 См.: Шергин А.П. Административная юрисдикция. М., 1979. С. 50. 145 См.: Кирин В.А. Функциональные связи правовых норм // Советское государство и право. 1972. No 5. С. 35. 146 Задачи межотраслевого компексного института наказательной юридической ответственности состоят в охране правопорядка. Свою конкретизацию они находят в задачах отраслевых видов принудительной юридической ответственности, например в ст.1 Уголовного кодекса РСФСР, в ст.1 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях. 147 См.: Черданцев А.Ф. Системообразующие связи права // Советское государство и право. 1974. No 8. С. 12. 148 См.: Шергин А.П. Указ. соч. С. 51. 149 Иванов В.Н. Соотношение уголовной и административной ответственности // Проблемы совершенствования советского законодательства: Труды ВНИИСЗ. М., 1983. Вып. 26. С.143. 150 См.: Шевченко Я.Н. Правовое регулирование ответственности несовершеннолетних. Киев, 1976. С. 145. 151 См.: Шергин А.П. Указ. соч. С. 57. 152 См.: Шергин А.П. Указ. соч.С. 58. 153 См.: Алексеев С.С. Указ. соч. С. 243. 154 См.: Стависский П.Р. Проблемы материальной ответственности в советском трудовом праве. С. 131. 155 См.: Черданцев А.Ф. Указ. соч. С. 15. 156 См.: Сейнаров Б.М. План и договор: материальное стимулирование. М., 1989. С. 49. 157 Алексеев С.С. Указ. соч. С. 40. 158 Стависский П.Р. Указ. соч. С. 141. 159 См.: Титова Н.И. Указ. соч. С. 81. 160 См.: Бахрах Д.Н. Ответственность органов государственного управления и должностных лиц за нарушение прав граждан // Гражданин и аппарат управления. М., 1984. С.134. 161 См.: Бахрах Д.Н. Укрепление законности в государственном управлении в свете решений XXVII съезда КПСС // Советское государство и право. 1987. No 7. С. 10. 162 См.: Адушкин Ю.С. Дисциплинарное производство в СССР. Саратов, 1986. С. 40. 163 См.: Попонов Ю.Г.