Свастика над Волгой. Люфтваффе против сталинской ПВО   ::   Зефиров Михаил Вадимович

В России за ее историю было создано много замечательных теорий и выдвинуто не меньше чудесных лозунгов, но во все времена главным было вовремя написать бумажку и подготовить соответствующий отчет. Теоретические положения о действиях ПВО в целом соответствовали уровню развития авиации вероятных противников, но одно дело – подготовить умные наставления, а другое – применить их на практике.



Глава 2

Структура советской ПВО



При создании системы противовоздушной обороны страны и группировок ее войск советское руководство исходило из необходимости надежного прикрытия объектов в «угрожаемой зоне» и сосредоточения сил для обороны наиболее важных объектов и крупных центров страны. Однако прикрыть все пункты в «угрожаемой зоне» было физически невозможно. Границы этой пресловутой зоны и перечень объектов, подлежащих защите, определялись Генеральным штабом Красной Армии в зависимости от дальности действия авиации вероятного противника и оперативно-стратегического значения тех или иных районов. Но при этом никто не мог предусмотреть, что части РККА могут за несколько недель откатиться на сотни километров на восток, тем самым приблизив места базирования германской бомбардировочной авиации к глубоким тыловым районам страны, в частности к Поволжью. И получилось, что эта территория оказалась совершенно не прикрытой средствами ПВО, т.к. не попала в генштабовскую «угрожаемую зону», хотя и имела огромное стратегическое значение.

Еще в предвоенные годы для защиты от воздушных атак трех важнейших административно-политических и промышленных центров страны – Москвы, Ленинграда и Баку – были сформированы корпуса ПВО, в чей состав включались зенитные артиллерийские дивизии, прожекторные полки, полки ВНОС, аэростатов заграждения и пулеметчиков. Для обороны менее крупных центров, таких, как Киев, были сформированы дивизии ПВО, а для защиты важных пунктов, городов и районов начали формироваться бригады противовоздушной обороны. Что касается выделенной истребительной авиации, то она находилась в подчинении командующих ВВС военных округов. В случае начала боевых действий предусматривалась ее передача в оперативное подчинение ПВО для выполнения общих задач.

Предвоенные 1940—1941 гг. стали важным этапом совершенствования организационной структуры противовоздушной обороны страны, когда ее территория была разделена на зоны, представлявшие собой оперативные объединения войск ПВО. Зоны, возглавляемые помощниками командующих военных округов, в свою очередь, делились на районы и пункты. Бригадные районы ПВО создавались в том случае, если в зоне находилось много частей, разбросанных на значительной территории и не включенных в состав соединений. Определенного штатного состава они не имели и создавались как промежуточное звено управления [2] . На основе опыта финской кампании были изданы постановление Главного Военного Совета и приказ наркома обороны от 27 декабря 1940 г., согласно которым Управление ПВО Красной Армии было преобразовано в Главное управление ПВО.

В итоге система управления силами противовоздушной обороны страны к началу Великой Отечественной войны стала следующей. ГУ ПВО осуществляло общее руководство противовоздушной обороной территории страны, ведало вопросами общего планирования, учета, вооружения и боевой подготовки. Непосредственное оперативное и боевое применение войск ПВО входило в функции Генштаба, которым осуществлялись все мероприятия, связанные с определением объектов прикрытия, выделением необходимых сил и средств для их защиты. Непосредственное же руководство противовоздушной обороной на местах возлагалось на командующих войсками военных округов.